“真、情、实、意”构建江山市场监管新体系

时间:2019-09-21 00:36:17 | 作者:娱乐前沿网 | 点击: 178 次

市场监管是保障民生安全、规范市场行为、维护公平正义、推动改革发展的重要力量。自机构改革以来,江山市市场监督管理局加快推进业务融合、队伍融合、文化融合,以开展“三服务”活动为契机,寓监管执法、改革创新、服务提质于一体,念好“真情实意”四字经,构建市场监管新体系,推动江山经济社会高质量发展。

真正践行质量第一的理念

一是把住质量标准首位关。大力实施质量强市战略,推进“浙江制造”标准研制,围绕门业、装备制造业、健康生活等重点产业,制定并发布11个浙江制造标准,实现重点产业全覆盖。积极开展品牌培育标准认证工作,大力实施主导特色及重点产业品牌培育工程,形成“浙江制造”标准培育机制。目前,全市已遴选出培育单位21家,候选单位17家。今年,深化开放共享理念,全面对接江山市木门产业创新服务综合体建设,打造集检验检测、标准制定、人员培训等为一体的林木产品质量“一站式”公共技术服务平台,助推产业高质量发展。

二是把住产品流通严管关,建立抽检档案长效防。对食品、农产品(000061,股吧)、林木产品等重点领域建立抽检档案,实施禁止目录、风险分级等制度。至今年8月,共抽检流通环节食品、药品、商品、化妆品992批次,抽检合格率96.1%。优化监管流程精准查。以每阶段的抽检报告、消费者投诉举报及大数据监测为导向,制定问题清单,划分责任区块链,合并精简检查事项,提升检查效率。开展专项行动对标治。今年来,先后开展“保健”市场乱象、农村假冒伪劣食品等专项整治行动,全面排查全市食品、保健食品、药品等经营主体,严厉打击无证无照等违法经营行为。上半年共立案查处违法案件165件,同比增长30%,罚没款400余万元,同比增长95%。

三是把住消费使用安全关。日常监管与行业自查相结合。加大日常监管力度,优化检查流程,细化检查事项,落实问题整改清单制,督导行业组织技能培训,强化行业主体责任意识,增强行业自查能力。质量承诺与保险设立相结合。与生产使用单位签订承诺书,督促生产企业与使用单位做好质量技术指标交底。大力推广电梯安全责任险、农村集体聚餐食品安全责任险等,细化保险种类别,做到安全保障最优化。社会监督与分析研判相结合。在各基层所(分局)搭建投诉举报“一站式”处理平台,畅通社会监督渠道,构建群防群治、社会共治的良好格局。

充满追求亲清营商环境的深情

一是动之以情。始终带着一颗真心,与企业、群众、基层结对子、交朋友,开展“局长联企业”、民企“三对接”等活动,一方面以走访、电话、微信等方式与监管主体保持经常性联系,另一方面常态跟进经营状况,了解其困难和需求,确保关心与激励无缝衔接,达到以情动人的功效。截至目前,开展专项辅导50多次,组织600多家企业参加对接现代金融活动。

二是晓之以理。深入开展以宪法为核心、市场监管法律法规为主体、行政法规为重点的普法宣传教育,建立局法治宣传教育责任清单制度,构建分工明确、各司其职、齐抓共管的市场监管法治宣传教育工作格局。法规宣传服务专组深入一线开展法律知识进民企、进个体、进群众活动,做到安全法规讲清,法律红线讲清,诚信经营道理讲清,突出法理与情理的柔性结合,确保以理服人。截至目前,全局开展普法讲座9场,发放各类宣传资料1万余份,参与人数达5000人次。

三是导之以行。把开展“三服务”活动作为深化开展帮带指导的具体抓手,坚持问题导向,先后组织农批市场经营户、乡镇农村土厨师等知识培训1100余人次,依托局下属的林产品检测中心、食品检测中心等开设“实验室开放日活动”、检验人员岗位“大练兵”等,确保以导促学,以学促进。今年来已培训企业质检员46人次,企业质量管理人员200多人次,有效破解企业发展难题。

解决市场主体困难问题的笃实

一是在办事流程上做“减法”。稳步推行“审核合一”“全市通办”“容缺替跑”“政银合作”四项机制,探索减材料、减费用、减跑路、减时间“四减”简便流程,缩减审批环节和审批时间,延伸办证窗口,为群众和企业提供更方便、更快捷、更满意办事环境。率先启动全省食品经营许可改革试点工作,率先制定出台《江山市食品经营单位简易注销许可登记程序指导意见(试行)》,以营业执照依职权批量注销为引领,开展食品经营许可证同步注销工作,极大提高食品经营许可注销办事效率。